泉州印刷业为何强？这些经验值得借鉴

东南网7月11日讯（记者 邵宇翔 特约通讯员 俞增辉）泉州是福建省印刷强市，印刷企业数量占全省1/3，2022年度统计显示，全市印刷企业共计897家，其中规模以上印刷企业111家，产值超亿元企业30家，从业人员2.87万人。2019年至2022年，泉州市共有9家企业先后进入“中国印刷包装企业100强排行榜”，连续4年成为全国地级市入选百强印刷企业最多的城市。

泉州印刷业为何强？有五条经验值得借鉴。第一是制定路线明方向。当前国际、国内形势复杂多变，企业转型最怕的是走进死胡同。泉州市注重在基础性、战略性工作上下功夫。一是加强调查研究。组织相关单位和人员先后30多次到行业协会、各类企业调研，分发1200多份问卷调查表，召开15场次座谈会和意见征求会，摸清基层实情和企业诉求。同时访贤问路，走访北京印刷学院等国内知名高校和科研院所，邀请业内专家学者莅泉调研，为行业把脉定向，确保转型升级走得正、走得直、走得久。二是做好顶层设计。市委、市政府高度重视产业转型升级，2015年，市委出台了《关于进一步推动产业转型升级的实施意见》，将印刷业列为全市17个重点产业之一。2016年，市政府印发了《泉州市印刷产业转型升级路线图》，从产业现状、目标方向、实施路径、平台建设、措施保障五个方面全面分析和系统设计。2020年，市政府印发《泉州市印刷产业改造提升实施方案》，成立工作小组，负责泉州市印刷产业改造提升的组织协调，推进落实产业链重点项目，通过定期、不定期召开会议，通报工作进展情况，研究工作安排，协调解决问题，确保转型升级思路清、线路明、靶向准。

第二是规划园区壮实力。为解决印刷产业集约化程度较低问题，2010年，市政府印发《关于加快培育泉州市印刷产业集群若干意见的通知》，引导印刷企业向产业基地、工业园区聚集，提高产业集中度和竞争力。一是合理布局。按照“布局集中、产业集聚、土地集约、生态环保”的原则，积极推动在晋江磁灶建设国家级包装印刷产业基地，在石狮市和泉州中心城区建设中型印刷产业基地，以基地、园区为载体，吸纳一批大中型企业入驻，重点引进一批“两头在外”的境内外大型企业进驻，同时解决一批“城中厂”和“退二进三”企业厂房用地，目前已形成中心城区、晋江、石狮、南安四大印刷业集中区，四地的印刷总产值占全市90%以上。二是壮大群体。坚持“大强”、“小专”两种模式并进，形成一定的企业协作联盟，构筑集约化、专业化、创新型的印刷工业格局，提升区域竞争力。积极延伸印刷产业链，重视产业链高端环节建设，吸引纸业集团、设备、油墨、材料销售公司等上下游企业入驻园区，形成生产加工、物流服务、技术研发、机械制造等为一体的多功能综合型产业基地，提高产业集约度。目前，已有30多家企业入驻园区，投资总额25亿元，新增产值70亿元。通过“筑巢引凤”、“补钙健体”等措施，印刷企业竞争实力不断增强。

第三是搭建平台破瓶颈。创新能力不强、专业人才欠缺、资源对接不畅是制约行业转型发展的瓶颈，泉州市注重搭建平台，在关键处、要害处下功夫。一是技术支撑平台，破解技术创新瓶颈。2016年5月，市政府与北京印刷学院签订战略合作框架协议，成立北京印刷学院绿色印刷包装产业技术研究院泉州分院（对外挂牌“泉州市北京印刷技术服务中心”），搭建政、产、学、研、用系统创新平台，本着优势互补、资源共享、务实合作的原则，充分挖掘泉州地区印刷包装产业资源，促进北京印刷学院科技成果转化，为泉州印刷产业转型升级服务。北京印刷学院专家团队到泉州进行“3D打印与数字彩喷技术”、“烫金机烫膜基材高效利用关键技术”等多项科技成果发布和对接交流，企业反响热烈。二是人才保障平台，破解队伍建设瓶颈。建立全市印刷人才信息库，满足印刷企业对专业人才的需求。大力发展职业技术教育，支持高等院校设立与印刷技术相关的专业，加强印刷经营管理人才、专业技术人才队伍建设。以校企联办、定向培养、公开招聘、职业培训、业外引进等方式，培养、吸引和凝聚印刷专业人才，培养熟悉新型印刷设备、懂技术、善管理的印刷专业管理人才。三是资源整合平台，破解能力结构瓶颈。加强政府与行业协会的联系，强化行业协会的职能，发挥市、县两级印刷协会在政府与企业间的“桥梁”和“助手”作用，通过协会开展产业调研、产业信息交流、产品质量评比交流、企业维权以及组织企业参加专业培训和各种印刷展会等活动，指导帮助企业开展技术改造和创新，协助企业开展印刷技术标准制定和品牌创建工作，努力提高全行业整体素质。目前，全市有3家企业成立了产品检测中心和研发中心，4家企业主导或参与了国家印刷行业标准制定，部分龙头印刷企业已经实现从“做产品”向“做标准”的华丽转变。

第四是策划项目作示范。围绕“绿色化、信息化、数字化、智能化”目标，策划生成创新创意印刷项目8个、绿色印刷项目8个、数字印刷与印刷数字化项目7个、印刷产业延伸领域项目5个，重点实施一批带有根本性、全局性和长远性的示范项目。一是多维度升级寻找新增长路径。如福建南王环保科技股份有限公司是圈内颇有名气的以纸袋为特色的印刷厂，这几年通过增产品、扩产能、拓客户，不断并购整合实现跨越发展。2021年，实现营收11.95亿元，2019至2021年，营业收入的复合增长率达31.49%。二是绿色化发展落实高质量要求。如金鹰（福建）印刷有限公司是香港印刷商会永远荣誉会长杨金溪先生2008年投资设立的，主要从事出版物、包装装潢和广告宣传品等的印刷加工业务。作为全国绿色印刷标兵企业，公司致力于香港印企与内地印刷行业的沟通协商和联系，在绿色可持续发展、设备智能化改造、运营管理系统建设、智能制造诊断等方面形成许多宝贵经验，为印刷业转型升级提供借鉴。三是走技术创新引领新发展趋势。如石狮市迅泰彩色电分制板有限公司自主研发数据交互技术数字印刷系统，获得国家实用新型专利。石狮市富兴包装材料有限公司花巨资引进环保型凹版印刷机，采用水性油墨彩色印刷材料和新的生产工艺建设数字化生产车间，自建绿色印刷包装检验检测技术服务平台，获得11项设备技术方面的实用新型专利和1项工艺方面的发明专利。福建满山红包装股份通过全国首家生活用纸包装印刷企业凹版绿色印刷认证，产品销售收入比以前增长了50%，能耗下降了20%，并且各种原材料损耗均有明显下降。

第五是配套政策抓落实。一是加大财政资金扶持力度。重点支持产业集群骨干企业、公共服务平台、共性技术攻关、企业信息化建设及产业链的延伸。对符合各级企业技术中心、工程技术研究中心、行业技术开发中心认定申报条件的，优先确认和推荐，优先安排科技立项及资金扶持，积极做好跟踪服务等工作。二是加强企业技术进步工作。推荐重点产业项目列入省级产业结构与调整重点技改项目计划，支持印刷产业集中区的公共服务平台建设，对列入省重点产业振兴与技术改造投资计划的项目，加强监督检查，协助申请专项资金扶持。组织一批重大项目进入市重点技术改造项目库，对符合相关条件的项目优先给予财政专项资金扶持。三是大力培育成长型企业。每年从印刷行业中优先筛选3-5家规模以下企业，作为市政府扶持培育成长型企业的重点，享受市政府相关优惠政策。四是强化节能减排工作。贯彻实施《泉州市节能减排综合性工作方案》，鼓励采用高新技术、资源综合利用技术、污染治理技术、清洁生产技术改造提升印刷产业，支持企业开展节能减排技术改造，实行符合条件的节能环保项目减免企业所得税和先进节能环保技术设备进口的税收优惠政策，鼓励符合条件的企业申报泉州市节能与循环经济专项资金补助。