福建省侨联积极探索侨联特色的乡村振兴新模式

近年来，为深入贯彻党的十九大关于实施乡村振兴战略的重大决策部署，认真落实省委《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》，福建省侨联积极探索具有侨联特色的助推乡村振兴新模式，以机关7个党支部为主体，组织开展“党建聚侨心•双联双帮”助力乡村振兴专项工作，取得了初步成效。

一、“双联双帮”工作思路

2021年8月20日，省侨联主席陈式海率第六党支部到东关镇参加“党建聚侨心•双联双帮”助力乡村振兴专项工作现场对接活动

针对新的历史时期党中央作出的新部署要求，福建省侨联党组开创性地提出了“双联双帮”的新型工作思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党建引领为核心驱动，以“聚侨心、集侨智、汇侨力”为主要抓手，一方面由省侨联机关7个党支部联系7个重点侨村、华侨农场的党支部，以机关支部联基层支部，实行党建资源共享，互帮互促，帮助基层抓好党建；另一方面，由省侨联机关各党支部所在处室联系挂钩侨村、华侨农场，以机关部门联基层乡村，推动业务资源导入，整合带动，帮助当地振兴发展。通过开展“双联双帮”，实现党建和业务互相融合，打造“党建聚侨心，侨力促振兴”的服务新模式，有效提升侨联组织在“围绕中心、服务大局”中的履职作为，促进侨联引资引智引技工作同乡村发展的深度融合，激励引导广大党员干部和侨企、侨胞、侨眷在乡村振兴中当先锋、作表率、显身手、树形象，进一步巩固拓展前期“百侨帮百村－联村助户”扶贫工作成果，实现侨界脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。

二、“双联双帮”主要做法

2021年6月以来，省侨联紧密结合自身实际，组织机关7个党支部因地制宜、因点施策，整合机关党建和业务资源，通过推动党建、产业、公益、医疗、科技和文化等6个方面帮扶，积极助力挂钩联系点的乡村振兴工作。

2021年11月29日，省侨联机关第二支部委员会与宁德市东湖塘华侨农场机关第二支部委员会等签订“党建聚侨心•双联双帮”合作协议

一是推动“党建帮扶”。依托省市机关各党支部结对联系机制，通过组织党建业务交流互鉴，共塑党建活动品牌，提升基层党支部党建工作水平，发挥基层党组织在新农村事业发展中的领导核心作用。比如，由省侨联机关支部拿出工作经费帮助各自联系的华侨农场或村党支部进行“党建元素”和“侨务、乡村振兴工作金句”等内容上墙，注重党的阵地建设，突出党建引领，强化党的意识。第二党支部组织与东湖塘华侨农场干部职工进行座谈交流，帮助理清支部工作思路，发挥党支部战斗堡垒作用，建强基层党支部并围绕党的十九届六中全会和省第十一次党代会精神进行专题宣讲。第三支部结合党史学习教育，以微党课的形式，为村两委、党员干部、归侨侨眷代表作了题为《重温红色故事，传承红色基因》的专题党课。第四党支部、第五党支部分别与武夷山市侨联、省华侨塑料有限责任公司科室第二党支部在三坊七巷福建华侨主题馆开展“学党史、忆侨史、聚侨心 喜迎二十大”及“党建聚侨心·双联双帮”支部结对暨主题党日活动。第六党支部先后2次组织在长龙华侨农场宣讲习近平总书记“七一”重要讲话精神和党的十九届六中全会精神。

2021年6月19日，省侨联机关第一党支部赴南平市延平区巨口乡横坑村开展“双联双帮”活动

二是推动“产业帮扶”。借助侨界资金技术、市场管理等方面的力量，因地制宜选择富民产业，协助做好项目筹划，发展农村优势产业和特色经济，推动走出“侨联组织+驻村干部+致富带头人+新型农业主体”的帮扶路子。比如，第一党支部与挂钩联系的南平市延平区巨口乡横坑村共同制订葡萄试种计划，引导南平圣丰生态农业发展有限公司第一期投入23万元试种了20亩葡萄，带动当地农民增产增收。第五党支部利用侨务资源带领侨商考察团一行赴挂钩联系的南平市黎源村调研考察茶山、茶企，对接和推动该村茶产业发展；同时按照省委省政府挂钩帮扶有关要求，2021、2022年共计申请下拨60万元资金专项扶持黎源村乡村振兴工作，帮助该村谋划产业发展。

2021年6月22日，省侨联机关第三党支部赴武平县东峰村开展“双联双帮”活动，为当地困难老人和归侨侨眷赠送“福侨爱心包”

三是推动“公益帮扶”。广泛动员侨界爱心人士、企业团体和慈善机构出资出力，为挂钩帮扶的侨村、华侨农场开展捐资助学、扶危济困等社会民生事业。比如，第二党支部组织到东湖塘华侨新村及社区开展慰问捐赠和志愿服务活动，捐献40个福侨爱心包和科教文体包。第三党支部引导发动南非宋庆龄基金会赴武平县岩前中学、岩前中心学校开展捐资助学帮困活动，向岩前镇教育事业捐款20万元和1000个书包，并为东峰村15名老人和归侨侨眷赠送“福侨爱心包”，慰问东峰村困难党员、困难群众10户，向20位困难群众赠送侨爱心健康包。第五党支部向机关申请了10万元经费，用于购买黎源村茶叶1000份，支持该村茶农生产发展；下拨了2万多元经费帮助修缮村部公共卫生设施。第六党支部在挂钩的长龙华侨农场举行助学捐赠仪式，向50名贫困学生、归侨子女捐赠价值2.5万元的文体包，向20位老归侨发放“福侨爱心包”；还发动爱心侨胞向连江县职业中专学校捐赠10万元人民币，用于关爱资助该校50名贫困学生。

2022年7月7日，省侨联第五党支部联合福建中医药大学医疗专家，赴武夷山星村镇黎源村开展医疗下乡送医送药暨“双联双帮”活动

四是推动“医疗帮扶”。为推动乡村振兴，更好地服务归侨侨眷和海外侨胞，特别在新冠肺炎疫情期间，各党支部创新服务模式，深入侨乡、华侨农场开展义诊活动，深受广大侨胞欢迎和赞誉。如：第三党支部在疫情期间，为了更好地服务闽籍海外侨胞组建开通闽侨同胞携手防疫公益服务平台”闽惠通”。设有线上医疗义诊、新冠肺炎AI医学影像服务平台、防疫应急物资供需、闽侨求助专区、疫情信息动态、防疫知识科普等服务功能，旨在携手广大海外华侨华人共克时艰，为他们提供抗击疫情的信息咨询服务与互动交流平台。同时，在疫情期间，还不间断地向海外侨胞提供药物，送去了党和国家及侨联组织对广大海外侨胞关心和关怀。第五支部联合组织省中医药大学医疗专家赴武夷山星村镇黎源村开展医疗下乡送医送药活动，让侨界群众在“家门口”就可以享受到专业的医疗服务。组织省新侨人才联谊会、侨商联合会、中西医结合协会、省留学生会福建医大分会和国务院政府特殊津贴专家徐国兴教授、朱琪教授等16名省内医疗专家在闽清县六都医院联合承办的“健康三宝”精准扶贫医疗义诊活动，为广大归侨侨眷进行医疗就诊。

2021年11月25日，省侨联第六党支部组织茶叶专家深入长龙华侨农场开展科技指导服务

五是推动“科技帮扶”。通过政府政策扶持、侨界专家指引和侨力资源导入的支撑，多方引入新技术和新业态，引导侨资企业创新科技与农村特色资源相结合，支持脱贫地区农户、合作社等发展绿色农产品，实现提质增效。比如，第五党支部专程组织了部分全省侨界科技专家赴武夷山市黎源村开展“侨界专家走基层”活动，指导帮助当地农民发展茶产业。第六党支部多次邀请我省茶叶知名专家、企业家实地察看长龙华侨农场的茶产业技改项目实施进度，支持侨场举办一期归侨侨眷茶旅产业技能培训。第七党支部积极联系省黄仲咸基金会向东关镇捐赠人民币20万元，支持生态闽南水仙茶示范基地改造和技术讲座培训工作。

2022年8月8日，省侨联第六党支部开展侨家乐－福建华侨美食风情文化节宁德专场活动

六是推动“文化帮扶”。以纪念弘扬华侨爱国精神，发动建设侨史文化展示馆（陈列馆）为切入点，主动参与培育文明乡风，传承中华优秀文化，使华侨文化同民间艺术、乡土乡愁文化融汇互彰，为乡村振兴增添精神动力。比如，第一党支部推动由村委和侨联组织共同出资3万元，对村部和侨史馆进行全新规划建设，更多地导入“侨”的元素。第三党支部申请经费近万元支持东峰村建设乡村华侨主题公园。第四党支部围绕“依法维护侨益”职能，在挂钩联系的福建省华侨塑料有限责任公司开展落实“八五普法”规划普法宣传活动，为社区广大归侨侨眷提供法律咨询，主动对接省国资委、冶金总公司和晋安区拆迁办，对3户拆迁诉求对象面临困难进行多方沟通协调解决，帮助排忧解难。

2022年9月15日，福建省侨联机关第四党支部与“双联双帮”结对共建单位--省华侨塑料有限责任公司科室第二党支部，在福建华侨主题馆开展“学党史、忆侨史、聚侨心 喜迎二十大”主题党日活动

三、“双联双帮”初步成效

1.丰富了机关党建工作内涵。2017年以来，省侨联党组注重以“党建带侨建”为抓手，不断探索机关党建与为侨服务相融合的途径，先后以“百侨帮百村”“福建侨胞之家”“华侨文化历史保育工程”“365侨爱心工程”“全面维权机制”“精准帮扶”、“健康三宝”以及“双联双帮”为载体，努力打造“党建聚侨心”工作品牌，不断创新和丰富机关党建工作内涵，不仅彰显了侨联作为党委、政府联系侨界群众的桥梁纽带这一鲜明特点，还有力提升了侨联组织对侨界群众的向心力和影响力，实现了地方侨联党建和侨建的双赢目标。

2022年3月，福建省侨联采购了4万份新冠抗原快速检测试纸卡捐赠给香港侨界和闽籍乡亲，助力香港同胞共同抗击疫情

2.延伸了服务大局工作途径。2018至2020年，省侨联党组深入推进精准扶贫工作，积极动员全省侨界和海外侨胞参与脱贫攻坚，共计筹集各类帮扶资金4219.31万元，实施帮扶项目274项，并做了大量社会帮扶和困难归侨侨眷的慰问救助工作。在此基础上，为响应党中央和省委号召，进一步巩固和拓展脱贫攻坚成果，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，省侨联在总结助力精准扶贫工作经验的同时，创造性地提出了以“双联双帮”助推“乡村振兴”的工作思路，有效地延伸了侨联组织服务大局的工作途径。

2022年8月12日，省侨联组织侨界专家赴福州市仓山区开展“侨界专家走基层”活动

3.强化了支部战斗堡垒作用。在推进“双联双帮”乡村振兴工作中，机关各党支部立足自身实际，积极响应党组的部署要求，既充分发挥机关党建工作的主体意识、主动开拓党建工作领域，又紧紧围绕年度工作重点、发挥党支部所在处室的资源优势，做到侨联中心任务推进在哪里，支部的旗帜就插到哪里，扎实推进“双联双帮”向华侨农场、向基层社区、农村党支部延伸，党支部战斗堡垒作用进一步强化。

2022年6月28日，福建省侨联赴宁德古田县开展“四下基层、认种良田、护侨爱侨、福行八闽”活动

4.提振了党员干部精气神。在开展“双联双帮”工作中，机关各党支部大力弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风，经常深入基层一线调研，与华侨农场、挂钩村、基层社区干部群众面对面，座谈研讨推进乡村振兴思路，把机关良好的精神风貌带到了基层乡村；同时，广大机关党员干部牢记新时代、新担当、新作为，积极投身到“双联双帮”，主动开展各项帮扶工作，特别是参与“我为疫情防控做贡献”“我在乡间有亩田”志愿服务等群众关注的急难险重工作，大家的党员先锋模范意识不断加强，侨联机关良好的政治氛围进一步形成。（来源：福建省侨联）